越南第一大城胡志明市缺钱了？申请上调资金留用比例到23%！
做为越南第一大城市，胡志明市贡献了越南22%以上的GDP，今年开年以来，胡志明市也完成了全国财政收入计划的38%，同比增长5%。
做为越南国家收入的最大来源地，胡志明市赚的这些钱，有多少能留用于自己发展呢？答案是18%。
胡志明市 图片来源：zingnews.vn
用财政系统的专有名词来说，越南第一大城市胡志明市的地方财政资金留用比例仅为18%。
地方财政资金留用比例：
缴入中央国库的中央收入，将按照一定的比例就地划入地方国库，留归地方使用，这样可以有效简化程序，提高资金使用效率。
胡志明市人民委员会主席阮成峰（Nguyễn Thành Phong）也曾表示，自2017年以来，胡志明市地方财政资金留用比例从23%下降到现在的18%，目前是越南全国留用比例最低的城市，这使得胡志明市许多基建项目的开展都特别困难。
胡志明市人民委员会主席阮成峰（Nguyễn Thành Phong） 图片来源：laodong.vn
18%，这个比例算多还是少呢？
其实一个简单对比，大家就有概念：去年初疫情期间，中国国家财政部宣布，2020年3月1日至6月底，在各地当年留用比例基础上统一提高5%，甚至有些省市的地方财政资金留用比例能达到100%。
那么18%，这个数字在越南来说，究竟有多低呢？
2020年全年，越南首都河内GDP占全国的14%左右，而资金留用比例为35%。相比之下，胡志明市的资金留用比例仅为河内市的一半左右。
河内保留的财政预算额超过胡志明市2万亿越南盾（9.6亿美元），约等于地铁1号线总投资资本（19亿美元）的一半。作一个简单的比方，如果胡志明市能保留河内相同的预算金额，那么胡志明市每两年就可以负担得起一条地铁线的建造成本，十年之内，它就可以建造5条地铁线。
图片来源：zingnews.vn
2017年后，虽然河内和其他主要城市的保留比例也有所下降，但幅度远远不及胡志明市——河内从42％减少到35％，海防从88％减少到67％，岘港从85％减少到55％。从这些数据也能体现出来，越南南北部财政资源分布的不均衡。
胡志明前市委书记阮天南提到过，胡志明市是该国经济效率最高的中心，生产效率是全国平均水平的2.8倍，在胡志明市花费的1美元的公共资本可以吸引了10至14美元投资资本。
尤其胡志明市这几年基建投资力度加大，又是建地铁，又是修高速，还在同步清理运河：
根据胡志明市交通部数据，做为一个900万人口的城市，当地道路密度仅为2.17公里/平方公里，远低于20%这个标准数据，而目前相关项目的基建资金缺口为40亿美元。
胡志明市 图片来源：zingnews.vn
为了克服资金短缺、预算有限的现状，胡志明市人民委员会向总理范明政（Phạm Minh Chính）提议了2022年至2025年调整财政保留比例上升至23%的方案。近期在胡志明市与政治局的会议中，越南总理申明并支持了胡志明市的这项提议。
胡志明市官方表示，2021年，对于当地的发展会是一个关键性的“黄金年代”，如果资金能尽快到位，随着各个基建项目的开工交付，胡志明市有望吸引更多外资流入，继续坐稳越南经济第一把交椅的位置！
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