2022年越南GDP增速将达8%，却仍靠欧美市场支撑？

2022年，对许多人、许多国家而言，都是艰难前行的一年。

疫情的封锁，地缘政治的冲突，加速的通货膨胀和货币贬值……在各国纷纷下调GDP增长预期，在人们减低消费以守卫钱包时，越南的经济增速成绩，却显得更为亮眼。

图源：vnexpress.net

官方表示2022年越南GDP增速将达8%，也有更多国民代表、研究机构指出，在高速发展下，越南仍将面对许多潜在问题。

高速增长和潜在陷阱，越南经济的现在和将来，是怎样的图景？

01 GDP增速预计达到8%，对越南而言意味着什么？

在10月的国民议会上，越南当局展示了2022年经济成果发展报告。

范明正总理很高兴地谈到，在前9个月，越南经济全面复苏非常明显，之前定下的15个社会经济发展指标中，有14个都超额完成。

国民议会上的范明正总理图源：Hoàng Phong

2022年前9个月，越南国内生产总值增长率为8.83%，全年预估为8%，超过越南自己定下的小目标：6-6.5%。这9个月的财政收入，也达到预计的94%，比去年同期增长22%，预计全年增长将达到14.3%，比2021年增长2.9%。

另外，根据海关数据显示，截至10月15日，越南进出口总值预计为5854.3亿美元，比2021年同期增长14.5%（相当于增加739.8亿美元）。

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国民议会经济委员会主席给大家划了个重点，他谈到国内生产总值增长率8%这个数字，或许会让越南成为2022年全球增速最高的一批国家。

另一方面，越南的公共债务也控制得比较合理。

到2022年底，公共债务将占 GDP 的 43-44% 左右（上限为60%）；政府债务约为GDP的40-41%（上限为50%），国家外债约为 GDP的40-41%（上限为50%）。

02 高增速下，越南经济仍然面临潜在挑战

当然，凡事都有两面性，越南经济一路高歌猛进的背后，实则存在不少令越南自己也担忧的潜在危机。

——议会代表：用油荒、金融风险、公共卫生开支，仍需加大力度解决。

在国民议会上，来自胡志明市的代表陈黄银（Tran Hoang Ngan）先生就指出，现在俄乌冲突影响下，加以美联储持续加息，全球范围内的石油、大宗商品、货币等体系都受到严重影响，越南自己的石油价格也非常动荡不安，尤其是南部呈现的“用油荒”，需要政府加快解决相关能源税的问题。

10月，胡志明市派队加油的人群 图源：Quỳnh Danh./zingnews.vn

更多越南能源荒相关信息，欢迎回顾《越南深夜的加油站人满为患，是什么导致了燃油荒？》

同时，陈先生还提出，在这样的大环境下，回顾2008年金融危机的教训，他认为当局应该重新审视对金融和房地产市场的重组要求，并且加大力度，保证债券市场的透明有效运行。

其他代表也谈到，越南需要更重视基本的社会保障，尤其是公共卫生支出。疫情让太多医疗人员的工作内容和压力倍增，越南的药品和医药设备短缺问题仍存在。对于公共卫生部门的开支，可能仅12%是有效支出，而政府曾提出的350万亿越南盾经济复苏计划，实际到位的资金，在2022年前9个月仅到位20%以上。

代表们谈到，药品、医疗设备、医务人员离职潮及卫生部门所面临的其他问题格外严重。图源：Chí Hùng.

——进出口数据：拉大的贸易顺差，过于依赖的外国资本。

根据越南海关数据，从年初至10月中旬，越南出口总值累计达到2963.4亿美元，比2021年同期增长16.7%（折合423.3亿美元）；进口总额近2891亿美元，比2021年同期增长12.7%（折合326.5亿美元）；截至10月15日，累计货物贸易顺差约72.4亿美元。

或许会有朋友说，贸易顺差这么多，说明越南产品卖得出去，是件好事吧？

实际上，当一国贸易顺差扩大太多时，往往意味着该国存在过于依赖外国市场的风险。

图源：越南规划投资部，VEPR

尤其是，在越直接投资的欧盟投资者中，来自荷兰的投资最多，占整个欧盟对越直接投资总额的近50%，法国、卢森堡、德国、丹麦和比利时加起来才占42%。但是对欧盟来说，在越南的投资，仅是他们在全球布局的2-5%左右。

来看一组不那么乐观的数据。

2022年10月，越南外商直接投资（FDI）企业货物出口额为104.5亿美元，同比下降20.5%，进口额近89亿美元，同比下降8.2%。

其实，从年中开始，越南的FDI进出口数字就出现下滑趋势。而如何减少对外国市场的依赖，将成为越南发展必须面对的问题。

——研究机构：越南存在掉入密集劳动力加工型陷阱的危险。

多家研究机构指出，越南在吸引外国投资方面的限制非常明显。

高精尖部门，例如科技、清洁能源、教育培训等相关的投资，相比东盟其他国家，越南并没有受到外国资本的过多青睐。

图源：vietnambiz.vn

来自经济与政策研究所（VEPR）的多名博士研究员分析到，由于环境法规、技术和劳动力水平限制，越南可能将陷入密集劳动力加工陷阱，比起那些需要更高技术和专业知识的投资合作，越南目前只能接到一些低质量的加工单子，以廉价劳动力、而不是知识和技术获取收入。

来自河内国立大学的研究小组建议，接下来的越南，应该大力改善体制改革，为大家打造更好的营商环境，同时培养更多有知识、有一技之长的劳动者，才能更快实现从“越南制造”到“越南智造”的转型。

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